Model Domain Administrasi Lahan - Kasus Kolombia
Administrasi Bumi saiki minangka salah sawijining tantangan utama kanggo negara. Iki dudu gegayuhan anyar, amarga fungsine ora mung eksplisit ing artikel utama konstitusi lan macem-macem undang-undang sing ngatur hubungan warga karo sumber daya umum lan pribadi bangsa. Nanging, ana tren internasional kanggo pambentukan sistem nasional sing nggabungake kabijakan nasional kanggo njupuk keuntungan saka teknologi sing saiki ditawakake, persyaratan globalisasi lan mesthine panjaluk para penduduk kanggo efisiensi layanan umum.
Saka sumber sing becik aku wis dilaporake yen Kolombia saiki lagi ing proses nganut ISO 19152, sing dikenal minangka Model Domain Administrasi Tanah. LADM, ora dadi standar penerapan ing saindenging jagad, minangka asil konsensus saka akeh spesialis manajemen properti, sing ditemokake saka panelitian babagan macem-macem negara ing saindenging jagad minangka asil saka deklarasi taun 1998 sing ndedonga pengganti skema kadaster tradisional kanthi nggunakake model. Iki minangka alasan utama kenapa LADM ora bisa diabaikan dening para profesional sing ana gandhengane karo ilmu bumi lan ing kasus Kolombia, kaya sing diarepake, iki ora dianggep minangka solusi, nanging saka sudut pandang semati spasial, minangka fasilitator implementasi kabijakan nasional kanggo administrasi ora mung hak tanah nanging umume macem-macem aset bangsa.
Aku nyebutake kasus Kolombia, amarga kita kudu waspada marang kemajuane, minangka latihan sing menarik sing mesthi bakal katon ngluwihi konteks Amerika Latin. Ing tahap kaping pisanan sing diwiwiti ing semester kaping loro 2015, ora mung tantangan nyasarake macem-macem institusi sing ana gandhengane karo manajemen aset sing nyata lan intangible bangsa sing wis kabukten; Iki uga nyoroti kepemimpinan lan kadewasan sing jelas manawa institusi kayata Institut Agustín Codazzi, Pengawas Notaris lan Registri wis entuk pengaruh lan pengaruh kerja sama internasional sing pengin internasionalisasi praktik sing apik.
Geofumar ing LADM jek kaputusan wicaksana, diwenehi tantangan saka planning ide lan standar tumindak badan kayata Program kanggo formal Unit Property Rural Land éling, Institut Kolombia kanggo Rural Development INCODER lan cadastre Decentralized sing ing sawetara kasus aku mikir kondisi luwih apik tinimbang conto nasional sadurunge perlu kanggo ngganti menyang owah-owahan.
Tren internasional ing administrasi tanah.
Aku kudu negesake manawa Administrasi Lahan dudu ilmu sing ora dingerteni kanggo mayoritas profesional ing sektor Land Registry-Registry-Land Management sector; Bakal dadi novel anyar kanggo ngerti model UML sing ditampilake standar LADM lan cara kanggo nggawe program skema institusional sing wis ana lan nalika ngadhepi platform teknologi sing digunakake. Dadi, kanggo nglengkapi artikel iki, aku ngelingi regane tren sing ora bisa dibalekake ing Administrasi Lahan sing wis ditampilake ing salah sawijining lokakarya tahap saiki lan babagan sing meh ora bisa komentar babagan wates kasebut. nanging makili tantangan utama kanggo proses Kolombia.
La desentralisasi saka proses nganyari informasi, saka tingkat pusat menyang pemerintah lokal, saka sudut pandang tanggung jawab ora mung babagan istilah fiskal cadastre nanging uga legal.
- Penggabungan saka sistem transaksional ing endi operasi hubungan jabatan antarane pihak sing minat, kalebu pamrentah, dikendhaleni ing obyek sing makili hak-hak kepentingan umum. Aspek sing menarik ing tren iki yaiku sentralisasi ora ateges birokrasi sing luwih akeh, amarga dilengkapi karo tren pertama, sing operator transaksi kasebut kalebu pamrentah lokal, entitas pribadi lan individu; nanging operasi ing sistem transaksi transaksional nasional.
- Panggunaan basis data karo sajarah data administratif lan geometris, dimodelake ing panyimpenan sumber dokumenter lan ing versi spasial. Iki ora mung nggawe panelitian teritorial utawa rencana rencana, nanging uga menehi modhél ekstraksi kanthi tujuan supaya bisa ngetrapake real estate lan nuduhake versi saiki.
- Panggunaan model data standar apa wae platform teknologi, nganut standar sing nyathetake model logis saka model fisik lan proses; tanpa dipikirake apa perangkat lunak eksklusif utawa gratis digunakake.
- Arsitèktur berorientasi model, dikenal ing basa Inggris minangka MDA (Arsitektur modhèrsi mimpin). Dudu aspek sing gampang, amarga penting antarmuka manungsa kanggo menehi data lan risiko mati ing wektu tanpa kemenangan awal sing mbenerake biaya ganti mentalitas.
- Integrasi hak-hak tanah, tata guna lahan lan perencanaan teritorial, disederhanakake kanthi sesambungan Object-Subject-Right, nanging ditrapake kanggo skema sing ngidini kanggo ndeleng hubungan hak-hak ngluwihi apa sing ditetepake kanthi jelas lan bisa ditrapake kanggo properti nyata lan ora nyata.
- Tampilan Cadastre saka perspektif siklus urip, kanthi kewajiban mikir babagan 3D, sing sanadyan dudu gegayuhan visualisasi amarga ora bisa ngrampungake jangkoan 2D, kudu dilebokake sanajan ing level administratif amarga desane kutha ing properti horisontal lan kudu siyap 4D, ora mung saka a Optik BIM nanging amarga hubungan ing wektu mung dumadi saka otomatisasi.
- Orientasi menyang kesederhanaan lan kemudahan panggunaan, sing nuduhake nggambarake proposal Bank Dunia kanggo ngrampungake cadastre jagad kanthi cekak nggunakake titik plot minangka basis sing dinas nanging integral ing pendaptaran properti, nyuda presisi nalika kita duwe wektu -lan salaka-. Nalika semana kita bisa ngerti manawa kabeh jagad wis nindakake gaya OpenCadastreMap liyane.
- La Integrasi multidisiplin wong-wong sing ana gandhengane karo administrasi tanah, masing-masing nindakake kekarepane dhewe, ing sisteme, nanging nyalin model pertukaran data miturut standar interoperabilitas. Mesthine, iki tegese ora ndeleng teknologi minangka pungkasane dhewe nanging minangka cara kanggo nggayuh tujuan sing diidentifikasi; Iki tegese nambah aktor kanthi bertahap, ngindhari mbuwang spesialis sing duwe pengalaman amarga kompatibel karo teknologi, nanging uga menehi kekuwatan kanggo para muda supaya siyap njupuk rute sing mesthi bakal mbutuhake pirang-pirang taun.
-
Tantangan Kolombia karo LADM
Aku nganggep minangka latihan mental aplikasi umum, supaya bisa ngetrapake apa sing bakal ditindakake Kolombia, supaya jujur ora gampang, nanging kanthi kepinginan politik lan kegigihan kanggo tujuan dhuwur negara sing aman bakal bisa njupuk kesempatan kanggo kesempatan sing saiki Dheweke nuduhake -sing padha seneng nduwe negara liya- Antarane sing cemlorot:
- Penggabungan saka tengen umum minangka rekaman sing nyatakake kasugihan kartografi lan ngowahi hak, watesan lan tanggung jawab saka entitas publik lan pihak swasta.
- Perkembangan proyek percontohan ing multipurpose cadastre, miturut visi simplifikasi file kadastralan kanthi nduduhake tanggung jawab nganyari data.
- Konformasi a Tanah Administrasi node ing ICDE Infrastruktur Data Spasial Kolombia, minangka model sing ngluwihi pangaturan geoportal data standar.
- Nganyari metodologi sing nyediakake tumindak pamaréntah lokal lan ketergantungan marang kawicaksanan pusat, utamané karo babagan pengawasan cadastral, nanging uga keterbukaan kanggo metode survey, nyederhanakake apa "kelangan” saka kerumitan lan presisi kanggo preeminence tetep data dianyari.
- Tenacity by perang karo poligonSadurunge skenario ono negara kanggo nggunakake ESRI meh kaya versi Geomatics Allah lan stubbornness saka ISO-19152 Smoked njaga busar-simpul minangka cara mung primitif kanggo nerangake alam semesta.
- Integrasi saka Kadaster lan Registrasi ing sistem transaksional tunggal, sing bisa ndeleng ora mung wong sing alami / sah / publik nanging uga hak gabungan ing prekara real estate, géomètri lan biaya hukum lan administratif. Tantangan iki, ngluwihi transformasi lembaga -sing ora penting- Iki nuduhake owah-owahan mentalitas ing visi global daftar, minangka tanggung jawab negara, ngluwihi intervensi proyek kanthi niat sing apik, nanging kanthi aspirasi kanggo ngetokake kawicaksanan publik saka kapentingan nasional.
- Kababagan internasional saka LADM platanisasi kanggo tartamtu apa sing wis ditindakake Kolombia nganti pirang-pirang taun.
Dhaptar pangarep-arep ora ana telas lan ing pangertèn sing bener, malah utopia. Nanging perasaan sing padha kedadeyan karo sapa wae 14 taun kepungkur nalika mentor menehi rong dokumen sing bakal ngganti cara ndeleng jagad iki; utamane yen dokumen kasebut minangka rancangan saka FIG Cadastre Proposal 2014 lan abstrak Chrit Lemmen "Model Cadastral Inti Core".