The National Sistem Management Property SINAP

Sistem Administrasi Properti Nasional (SINAP) minangka platform teknologi sing nggabungake kabeh informasi sing gegandhengan karo sumber daya fisik lan normatif bangsa, ing endi aktor publik lan pribadi lan individu sing beda-beda nyathet kabeh transaksi sing ana gandhengane karo aset properti. properti, perlu kanggo konstitusi lan dinamisasi pasar saham.

Gambar ing sisih tengen bakal katon nang endi wae, amarga iku scrawl sing siji dina aku ing wektu luang ing LADM, ing salah sawijining pameran ing Amsterdam, liwat 2012.

SINAP lair lan dileksanakake ing Honduras ing periode 2002-2005, ing framework Program Administrasi Lahan, padha karo kedadeyan ing wektu sing padha ing sawetara negara kanthi dhukungan finansial saka Bank Dunia. Iki dudu lair minangka inspirasi luar angkasa, dhasar kasebut ana ing teori klasik sing ndhukung model pangembangan, ing endi unsur panuntun kanggo pangembangan pasar, ing tangan siji, yaiku nyuda biaya produksi(bahan baku, sumber daya manusia, teknologi lan modal) lan ing sisih liyane ngurangi biaya transaksi. Mula, kanthi kangelan nyuda biaya produksi ing negara berkembang, ruang lingkup utama SINAP yaiku nyuda biaya lan wektu transaksi.

SINAP ora minangka alat komputer, nanging sawijining set kebijakan sing nyakup pangembangan teknologi, integrasi aktor institusional sing ana hubungane karo manajemen tanah lan simplifikasi proses sing sejajar karo tren internasional standar lan adopsi teknologi informasi lan komunikasi.
Nalika SINAP dikonsep, ana kajelasan sing cukup yen mung ngetrapake teknologi, tanpa ngowahi peraturan peraturan lan kelembagaan, meh kaya masang ban ing jaran, tinimbang ngrancang kendaraan anyar. Dadi, strategi kasebut diiringi pangowahan radikal sing kalebu nggawe undang-undang anyar kayata UU Properti lan Undhang-undhang Manajemen Tanah; Miturut kerangka hukum iki, Institut Properti digawe, sing nggabungake Registri Properti (sing kalebu Pengadilan Tinggi), Cadastre Nasional (sing dadi Direktorat Eksekutif sing gumantung karo Kepresidenan) lan Institut Geografi Nasional ( sing gumantung karo Menteri Pekerjaan Umum lan Perhubungan).

Lembaga anyar iku Direktorat Records, a Direktorat Cadastre lan Geografi lan Regularization alamat ing optik fokus ing outsourcing dening Pusat Associated sing bisa nyedhiyani munisipalitas utawa èntitas ing kemitraan publik-pribadi.

SINAP lair ing Model Domain Daftar Core (CCDM), sawijining dokumen sing wektu iku minangka abastracto Christiaan Lemmen lan geofumadas liyane sing ngarahake kanggo ngadhepi pendekatan saka Cadastre 2014.

The CCDM ing 2012 dadi LADM (ISO-19152), nanging banjur (2002) wis pikiran cekap diwasa saka carane iku bisa ing administrasi tanah padha bisa simplified kanggo sesambetan prasaja Hukum pengendalian lan tanggung jawab (RRR ) antarane kepentingan (Party) lan obyek pendaptaran (BAUnits), karo tanah minangka hubungan keruangan saka obyek lan pemetaan minangka unsur hak cipta nggowo pengaruh hukum pribadi.

Iki minangka konsep konseptual SINAP ing taun 2004; kanthi seri node transaksional sing wektu iku diwujudake: SINIMUN kanggo kotamadya, INTUR kanggo sektor pariwisata, SINIA kanggo lingkungan, SNGR kanggo manajemen risiko, CIEF kanggo sektor kehutanan lan INFOAGRO kanggo sektor pertanian.

Logo ing sisih tengen minangka logo sing kudu didesain ulang ing taun 2012, kanggo ngurus identitas sing ana. Ing ringkesan, SINAP minangka platform sing nggabungake paling ora papat sub-sistem utama:

Sistem SURE Unified Records.

Sistem iki kalebu, ing antarane cathetan liyane, properti nyata lan pendaptaran kadaster minangka kasunyatan sing padha. Iki tegese parsel cadastral minangka wilayah lengkap, kaloro real estate pribadi sing ana gandhengane karo properti sing kadaptar miturut teknik folio nyata, uga barang panggunaan umum kayata dalan lan kali sing ana gandhengane karo folio administratif. Kajaba iku, bingkisan kasebut nggambarake minangka pengaruh intersect sing dialami kartografi sing ana gandhengane karo hukum umum, uga zona banjir, wilayah lindung, pusat bersejarah, lsp.

SURE ora mung nyakup real estate; minangka agnostik kanggo ngintipake barang-barang sing beda saka bangsa; saiki kalebu properti komersial, kakuwasan, intelektual lan kendaraan.

Sistem Informasi Wilayah Teritorial (SINIT)

Sistem iki ndhaptar lan nerbitake kabeh informasi kartografi sing diprodhuksi dening macem-macem institusi ing negara kasebut lan nggawe layanan tambah nilai sing kasedhiya kanggo pangguna ing sistem proyeksi sing padha. Kajaba iku, ngiklanake informasi spasial, ngrampungake peran papan panyimpenan informasi supaya ora ilang informasi sing diprodhuksi dening institusi umum lan uga dadi simpul publikasi kanggo sing ora duwe prasarana sing dibutuhake kanggo menehi informasi sing digawe.

Registrasi Peraturan Pemanfaatan Tanah (RENOT)

Iki minangka pendaptaran sing nggabungake kabeh peraturan sing ngemot atribut pengaruh utawa entuk manfaat tumrap panggunaan, domain utawa pendhudhukan plot. Asal-usul registri iki digandhengake karo Undhang-undhang Ordinan Teritorial, supaya rencana peraturan lan norma ketertiban umum sing digawe dening macem-macem institusi bisa ditindakake lan dibayangke minangka efek ing paket ing konsultasi utawa sertifikat cadastral, uga ing manajemen prosedur utawa sertifikasi ing properti Registri Properti.

Sanajan sponsor RENOT wis diganti ing wektu sing beda-beda, konsepe tetep padha karo sing dibutuhake supaya peta sing dicet kudu diikat: "Kudu ana kahanan hukum sing nguatake prinsip persetujuan, spesialisasi, publisitas lan registrasi, supaya aturan saka tatanan umum dibayangke ing properti pribadi.

Infrastruktur Data Spasial Nasional (INDES)

Mesthi wae, ora kabeh gampang ditindakake. Ing taun 2002, subyek Infrastruktur Data Spatial rada primitif, paling ora ing negara-negara kasebut sing kapasitas institusi lan tawaran akademik ing universitas ora bisa ditawakake. Nalika semana sistem kaping papat diarani Clearinghouse, istilah wolung puluh taun sing ngelingake mesin telusuran metadata sing misuwur. Kanggo taun sing kudu aku rekonsep maneh, kita ngarani Infrastruktur Data Spasial Nasional (INDES).

Apa SINAP worth usaha?

SINAP wis ditampilake ing macem-macem konteks internasional, sanajan miturut panemuku tartamtu, panandhang saka panulis sing pengin nyritakake babagan mupangate kanthi pendekatan patriotik. Kanggo asap asale saka awal, ing meja kaca lan sawetara cangkir kopi, ing negara sing ngalami korupsi lan patronase politik padha karo akeh negara kanthi konteks Hispanik, SINAP minangka proyek teladan ing pirang-pirang aspek. Saka papat subsistem kasebut, SURE minangka sing paling apik ing kahanan keberlangsungan, amarga pangembangan ditindakake sajrone wektu minangka cathetan kepiye kepengin banget para biyung lan amarga dheweke bisa nggunakake pirang-pirang bidang lobi kanggo ukum lan transformasi kelembagaan anyar. apa sing ora gampang (utawa dianjurake) kanggo nindakake ing negara apa wae; sanajan iki, dheweke kudu mbukak alangan kayata ora nutul kode sipil (sing salah siji dina iki bakal lulus tagihan), uga kedadeyan winates ing karir Cadastre-Registry, sanajan kalebu ing profesional sing wis disertifikasi.

Ing babagan wutah lembaga, ana akeh tantangan, minangka proses institutionalization pungkasan, kekurangan karier sipil lan union sing bisa ditebak saka karyawan wis meh digawa kanggo break wektu paling mulia saka Institut Property; Nanging, SURE minangka platform teknologi patut ngormati sing wis ngijini supaya terus operasi minangka platform resmi.

Piranti lunak gratis kanggo wektu kasebut ora katon karo optik kematangan, dadi perlu migunakake teknologi kepemilikan sing akeh, kanggo menehi conto:

• Pemetaan digital rampung kanthi ngembangake VBA, saka daftar plot-plot, menyang versi sajarah DGX V8, karo kontrol checkin-checkout nggunakake ProjectWise,
• Nggunakake penampil web ActiveX, para pengguna ing kotamadya njaluk transaksi pangopènan nggunakake redline DGN, Penerbit GeoWeb, lan penjelajah Web.
• Generasi sertifikat kadaster bisa ditindakake saka klien Microstation Geographics, ngasilake peta, data kadaster, lan grafik wae mung kanthi milih tombol kadastral; nalika online bisa digawe kanthi nggunakake GeoWeb Publisher, kanthi individu utawa sacara massal, ngasilake file PDF sing mengandung data alfanumerik lan grafis.
• Pemindaian lan penyerbukan buku Registry rampung karo aplikasi otomatis sing ngasilake tugas iki sing abot ing proses maquila, sing malah malah diluncurake ing perusahaan swasta.
• Platform transactional kadastral lan folio nyata dikembangaké sacara sakabehe.

Mungkin panggunaan kabeh teknologi kasebut, kabeh pangguna lan level otomatisasi entuk penghargaan BeAwards ing taun 2004 (dina iki BeInspired), ing kategori manajemen lingkungan lan ing taun 2005 ing kategori Pamrentah. Nanging tes asam yaiku nalika taun 2006 dheweke kudu ngadhepi pangowahan politik karo pihak liya lan kabeh taktik tradisional patronase politik lan kepinginan kanggo mbusak kabeh lan diwiwiti saka awal.

Siji esuk padha teka karo disk eksternal (sing anyar ing wektu kasebut), kanggo ngucapake yen System Unified Records disimpen ing disk kasebut ... padha mandheg nuntut nalika padha nyadari yen bakal butuh akeh disk eksternal.

Ing sawijining esuk, ana wong sing njaluk manajemen pangguna panganggo database. Sawise rong dina, dheweke lali sandhi, lan saben telung dina perlu miwiti database sawise backup otomatis ing tengah wengi, amarga nalika semana durung ana virtualisasi server lan replika tetep aktif nalika cadangan antara jam 12 bengi lan 6 esuk.

Ndaftar wis nggunakake sistem wiwit sambat, lan banjur bocah iki nyadari yen Sistem iki luwih saka mung grafis apik kanggo ngesanake PowerPoint Presentations.

Mesthi saka kesalahan sing digawe, luwih akeh piwulang migunani sing bakal diandharake dening pangguna beda sing melu konseptualisasi, desain, pangembangan, dokumentasi, implementasi lan kelembagaan. Nalika sistem inovatif, lan masarakat dadi peserta, kesempatan sing ana ing mburi pengalaman iki bakal ganti urip, ngluwihi sing dipikolehi.

Sing ora bisa dipungkiri babagan komitmen Honduras, karo SINAP, yaiku kanthi lumakune wektu, visi awal ora owah. Sistem kasebut bisa urip telung periode pamaréntahan, kalebu kudeta (2009); ing wektu iki ana kabeh kemungkinan gagal, nanging penerapan prinsip akal sehat iku penting "yen sampeyan arep nggawe sistem sing gedhe, gawe cepet“; nalika padha arep bali kanggo nggunakake buku, kedhaftar padha mbela. Saiki, 16 saka 24 kabupaten registrasi, sing wis ngoperasikake sistem kasebut, wis dimodernisasi. Ing 2013, rencana evolusi digawe kanggo migrasi menyang platform anyar kabeh fungsi sing ora digunakake, nggabungake piranti lunak open source kanggo nambah kelestarian, lan nyetel model bisnis kanggo nyiapake integrasi operator pribadi, kanthi adopsi LADM standar lan Teknologi BlockChain kanggo sekuritisasi data. Salah sawijining tambahan utama yaiku paket ing basis data spasial, sing dieksekusi saka pemicu, saéngga yen géomètri anyar pangguna kanthi tautan normatif (kayata wilayah sing dilindhungi anyar), kabeh Parcel cadastre kanthi otomatis kena pengaruh lan katon minangka tandha pencegahan ing peternakan Registri; Teknologi open source kayata OpenLayers, GeoServer lan GeoNetwork uga digabung kanggo ngganti GeoWeb Publisher lan BentleyMap kanggo ngganti Microstation Geographics; kanggo kotamadya, layanan web dikembangake kanggo interoperasi liwat WFS liwat plugin QGIS.

Ing grafik ing ngisor iki aku wis maringi model rute wektu SINAP, sing katon kanggo ngluwihi loro Deklarasi Catastro 2014 sing durung bisa diatasi: sektor swasta lan publik makarya bebarengan, sing nyebabake usul sembrono kanggo aliansi publik-swasta lan eksploitasi intelijen bisnis sing luwih gedhe sing ngidini biaya bisa dibalekake maneh.

Ing visi anyar, sistem SINIT lan RENOT ora dibutuhake maneh minangka sistem tambahan, kaya sing disaranake dening watesan teknologi lan tuntutan kekuatan taun 2004. SINIT mung minangka salah sawijining pendaptaran SURE (The Cartographic Registry) lan RENOT Registri Normatif; sistem anyar isih dikembangake; Grafis ing ngisor iki nggambarake sawetara infrastruktur teknologi sampeyan.

Yen kedadeyan terus-terusan, SINAP bakal bisa ngrampungake premis sing wiwit wiwitan digawe konsep Associated Centers; dadi Registri lan Kadastre mung entitas pangaturan ing a sistem sentralisasi dioperasikake ing skema kantor ngarep.

Mangkono, kotamadya tanggung jawab kanggo nganyari kadastral lan panentu layanan sing digandhengake karo transaksi; Saiki, sawetara kotamadya nindakake sawijining skema delegasi, transaksi hipotek wis dioperasikake langsung dening sawetara bank, kayata kantor peripheral, kaya Mercantile Registry sing dioperasèkaké déning Chamber of Commerce lan calon sing nggawé luwih saka ...

Mesthi wae kelemahane SINAP sing gedhe bakal suwe, ora ana puisi sing ngomong babagan potensial saka level konseptual, teknis lan teknologi. Sayang banget, ngelingi iku bisa dadi bendera LADM pisanan, sadurunge dadi standar (CCDM); mupangat sing bakal dijupuk negara liya, kayata Kolombia, ing endi jinis kamulyan kasebut ora mandheg nguntungake lan dilebokake ing kabijakan publik, kaya sing kacetha ing CONNECT 3859.

Piwulang sing dipelajari saka SINAP paling ora 8, lan migunani banget… amarga kalebu bagean saka asap kasebut ora ana regane. Bakal ana wektu kanggo ngrembug babagan iki, pungkasan taun 2016.